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带薪休假应力推力争

http://www.sina.com.cn  2012年10月19日13:42  中国天气网 微博

  原标题:带薪休假应力推力争

  带薪休假与黄金周之别在于,一个是赋予劳动者自主支配的休假权益,一个是对全民放假的统筹安排。带薪假推动施行状况如何,关键是事在人为。只有信奉“有法必依”、依法维权、奋力争取,才能尽快争取和享有合法权益。

  每个黄金周后,大多都要重提带薪年休假,把两者搅到一起、拧在一块儿,论来辩去,欲罢不能。主要原因是人们大多认为,带薪假是化解黄金周诸多弊症的一剂良药,可予公众休假自主权,可缓和假日供求矛盾。故而,哪个黄金周暴露问题多,有关带薪休假的呼声就更高,几成近些年的规律性现象。今年十一黄金周,这一特征再次显现了。

  严格地说,带薪休假与黄金周不属一类事物,一个是赋予劳动者自主支配的休假权益,一个是对全民放假的统筹安排。人们对带薪假的亲疏之感,大抵源于对其全面施行的信心差异,但未闻主动放弃或加以摈弃者。关联到对黄金周的态度,即使立场坚定的所谓“挺黄派”、“增黄派”,也未反对或抵制带薪假,只是觉得条件欠缺,要全面施行很有难度,与其遥遥无期地等待,不如维持黄金周实施现状;力挺带薪假者则是信心十足,把它看作破解黄金周积弊的不二法门,千方百计加以推进。可见,双方观点并非井河不犯、泾渭分明,中间还有交融缓冲地带,即都承认带薪休假的功能,分歧仅在对施行前景的判断上。这一点明确了,带薪假也就没有“不可为”的理由,至于推动施行状况如何,那就要事在人为了。消极等待、观望踌躇,天上不会掉馅饼,只有信奉“有法必依”、依法维权、奋力争取,才能尽快享有合法权益。

  其一,必须坚定信心。在各地经济发展、社会保障存在较大差距,市场竞争激烈、多种用工制度并存的情况下,短时间、大面积施行带薪休假,难度的确很大,这是中国的国情。我国婚姻法、计划生育政策、九年义务制教育等政策法规的贯彻,也都经历了类似过程,而非一声令下就可辞旧迎新。期望“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”,带薪休假就普降给所有职工了,那是不太现实的。但也决不可因此而丧失信心,应以坚忍不拔、百折不挠的信念,努力克服现实困难,循序渐进地扩大带薪休假覆盖面,直至最后让大多数劳动者的休假权名至实归。

  其二,必须解放思想。面对带薪假实施遇到的诸多阻碍,现实之策是不等不靠,“八仙过海,各显其能”,推动有条件的单位和个人先行一步,待享受带薪假的人多了,氛围和观念也就会渐变,影响休假的阻力就会消减,这是一个此长彼消、由量变到质变的过程。为促进带薪假的落实,应该大力倡导解放思想、更新观念,反对因循守旧、头脑僵化。邓小平那句“让一部分人先富起来”的名言,曾廓清了当时思想观念上的重重迷雾。今天看来,与富裕起来相比,带薪休假的分量相对要轻多了,简直就是毛毛雨,让一部分人先休起来能有啥恶果?因此,只要有条件先行休假,就应不管哪类单位、哪类人群,积极肯定其示范和引领作用。如果动辄以天下苍生为念,以关注民间疾苦为怀,进而质疑和鞭挞率先休假的单位和人群,显然是小题大做、无事生非,既不够明智豁达,也损人而不利己。

  其三,必须鼓励开创。带薪假既然难于在全国整齐划一地推进,而在客观上又确是必需和急需,就应鼓励各地各单位积极探索、大胆实践,凡是有利于带薪休假的,都应宽容待之,不必加以限定或干预。如有的城市划定了相对的休假时段,由职工与单位协商休假,形成了地方版的“黄金周”、类“黄金周”,或3天长周末+N天带薪假的自组长假期,颇受当地职工拥护,既推动了带薪假落实,又避免了大面积出行拥堵;有的城市从各级机关入手,要求领导干部带头休假,大力度地推进落实带薪休假,既推动了政风转变,也引领了全社会休闲意识。诸如此类,只要在全国各地逐步多起来,就会形成滴水穿石、星火燎原之势,就会慢慢消融各种禁锢带薪休假的坚冰。

  其四,必须强化执法监督。自2008年1月1日国务院开始施行《职工带薪年休假条例》起,贯彻带薪休假就不再是自选动作,而是各级政府责无旁贷的工作任务。广东省、山东省发布的休闲计划(或纲要),重庆、南京、苏州、温州等城市发布的专项文件,都要求各级党政机关和公务员带头贯彻带薪休假,这既非“先天下之乐而乐”,也不是摆谱作秀搞形象工程,而是带头执法、正人先正己。如果对此也大惊小怪、想入非非、说三道四,只能表明他的国情知识和法律意识太过浅薄。当然,带薪休假除了依靠各级政府的自觉推进,对于借故推诿、进展不力、成效不彰的,人大、政府、政协还应加强执法检查、督办和建议,以增强贯彻落实的强制性,维护国家法纪权威,让更多的职工享受带薪休假的福利。

  无数事实证明,民众权益的增加,一靠社会和时代的进步,二靠自身的努力和争取。带薪休假的贯彻落实,也应大致如此。当前,最不缺乏的是清谈雄辩,清谈不仅误国,而且殃民;最需要的是身体力行,力推力争,从现在做起,从自己(当地)做起。如此,带薪休假这颗吉星才能加快高照更广阔的人群!【热点新闻】

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