党的十六大以来，中央作出了关于加快林业发展的决定，确立了以生态建设为主的林业发展战略。10年间，全国累计完成造林面积8.63亿亩，比上一个10年增加近1亿亩，是历史上造林面积最多的10年。

　　10年来，在全球森林资源持续减少的大背景下，我国实现了森林面积和森林蓄积量的双增长。全国森林面积由23.9亿亩增加到29.3亿亩，森林蓄积量由113亿立方米增加到137亿立方米。与此同时，林业重点工程建设切实加强，及时启动天然林保护工程二期，适时延长退耕还林补助政策；义务植树实现形式不断创新，民众绿化意识显著增强，全民义务植树呈现蓬勃开展态势。

　　随着集体林权制度改革的不断深入，调动了全社会造林绿化的积极性，各种生产要素加速向林业流动，林地、物种、市场和劳动力的潜力得到充分释放。截至2011年，已将1.78亿公顷、97.8%的集体林地承包到农户。

　　10年间，强林惠林政策持续强化，建立了森林生态效益补偿机制，提高了营造林补贴标准，开展了造林、林木良种、森林抚育和森林保险保费等补贴试点，林权抵押贷款规模不断扩大，林业融资渠道不断拓宽。造林绿化资金不断投入，10年来，中央的林业投入达到5324亿元，是上一个10年的9.6倍。

　　我国造林绿化事业的快速发展，国土绿化步伐的全面加快，为维护国家生态安全、应对气候变化、促进经济社会可持续发展作出了重要贡献，为促进农民增收、繁荣农村经济发挥了重要作用。